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2018年能源會議召開,煤炭仍是我國的主體能源

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日前,2018年全國能源工作會議在北京召開。國家發改委副主任、國家能源局局長努爾·白克力表示,按照高質量發展的要求,2018年將大力推進能源領域改革開放,創新和完善能源治理調控,進一步推動“四個革命、一個合作”(推動能源消費、供給、技術和體制革命,加強國際合作)向縱深發展。


據悉,在煤炭和煤電去產能發展方面,2018年煤炭去產能目標為1.5億噸左右;煤電未來的發展將從單純保障電量供應,向更好地保障電量供應、提供輔助服務并重轉變,為清潔能源發展騰空間。


煤炭去產能、防范化解煤電產能過剩風險取得階段性成果。

2017年預計將淘汰、停建、緩建煤電產能超過5000萬千瓦以上;新增煤電裝機規模比2016年減少400萬千瓦;煤電建設投資同比下降25%。


能源消費結構實現重大轉型。

黨的十八大以來,我國煤炭消費比重累計下降8.5個百分點,是歷史上降幅最大的時期。2017年,預計非化石能源和天然氣消費比重分別達到14.2%和7%,累計提高4.5和2.2個百分點;電能替代量達1000億千瓦時以上,天然氣替代量達300億立方米,清潔能源消費比重大幅提升。5年來,我國加快推廣應用296項重大節能技術,供電煤耗累計下降14克標準煤每千瓦時,單位GDP能耗累計下降20.7%,能源利用效率不斷提高。



煤電行業穩中求變

會議明確了煤碳在較長時期內仍將作為主要的一次能源,提高清潔利用比例是發展的關鍵。基于煤電行業發電小時數總體難以回升這一情況,提出了煤電機組從單純保障電量供應,向更好地保障電量供應、提供輔助服務并重轉變,提高煤電機組的盈利手段和水平,同時也為清潔能源發展騰出空間。我們認為,下一步煤電在逐步淘汰落后產能的同時,應持續關注輔助服務市場發展空間可能帶來的盈利面改善。


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努爾·白克力介紹,2018年國家能源局將繼續聚焦綠色發展,大力提升能源清潔化發展水平。首先,著力解決清潔能源消納問題,要推動棄水棄風棄光電量和限電比例逐年下降,到2020年在全國范圍內基本解決這個問題。在推進煤炭清潔高效利用方面,到“十三五”末,爭取電煤比重提高到55%左右,現役燃煤發電機組經改造平均供電煤耗低于310克標準煤每千瓦時,30萬千瓦級以及具備條件的燃煤機組全部實現超低排放。


會議除對十八大以來取得的工作成績進行總結外,還提出了下一步工作的方向:

1、強調非化石能源規模化發展是綠色發展的戰略方向,將實行可再生能源電力配額制、統籌煤電與可再生能源電力發展、推行自備電廠參與可再生能源電力消納等舉措,大力提升能源清潔化發展水平,到2020年在全國范圍內基本解決棄水、棄風、棄光問題;

2、強調煤炭在較長時間內仍將是我國的主體能源,要堅持綠色低碳的發展方向,大力推進清潔高效利用。2018年要聚焦煤炭和煤電,深入推進供給側結構性改革,堅決奪取煤炭去產能任務決定性勝利,大力化解煤電過剩產能。


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